財經快訊、李振麟
美國商務部宣布，將對於進口的「醫療設備」、「機器人」及「工業機械」等產業，展開新一輪的「國家安全」調查。這項調查是依據《貿易擴張法》第232條款進行，目前已經在9月2日悄悄進行中，直到現在才正式對外公開。
工商產業普遍認為，此次調查結果，將可能被視為關稅的新徵收依據，其涵蓋範圍包括醫療與工業產品，其中醫療設備與耗材產業方面，涵蓋範圍極廣，包含外科口罩、N95呼吸器、注射器、輸液泵，繃帶、縫合線、病床、輪椅、拐杖，以及手套、防護衣等靜脈輸液袋。
高科技醫療設備就如同心臟起搏器、胰島素泵、冠狀動脈支架、假肢、助聽器、血糖監測儀、CT與MRI等影像設備，還有藥品部分則包括處方藥和生物製劑等項目，皆列為調查項目。
機器人相關產業方面，則包括：工業用機床（切割、沖壓、焊接、數控（CNC）車床），高溫設備的高壓滅菌器與工業烤箱、激光與水刀切割工具設備，以及編程控制的自動化生產線上的控制系統以及輸送設備等，其他工業機械，則包含裝配機器、包裝機、測試與檢驗設備、3D列印機等，如今無人機也列入起案調查項目。
美國政府希望藉由提高「進口成本」策略，推動關鍵性產業回流國內生產，降低對外國供應鏈長期依賴。此外美國商務部也要求進口企業，必須提供相關資訊，關鍵之處，在於外國供應商在整體供應鏈中扮演的角色，其政府部門是否有提供補貼不公平貿易行為。
本次所啟動的232調查，預估將在270天內完成，屆時商務部將會向總統提出應對的政策建言，根據此法律條款，總統有權對於國家安全上構成威脅的進口商品加徵關稅。
如今川普政府已經多次動用第232條來限制進口，包括對鋼鐵、鋁、汽車、半導體、飛機、木材、銅與關鍵礦物等商品加徵關稅。這些措施視為川普「關稅國家主義」政策的一環，最終的目的，就是減少美國對外國進口依賴。
儘管歐盟與日本已經與美國達成某程度上協議，以避免相互採取報復性關稅，但是隨著川普政府將關稅政策延伸到更多產業領域上，新一輪貿易戰場，就此被激發升溫。
總結來說，最新的232調查，擴大了潛在性被課徵稅的產品範圍，若最終這一切所屬成真，勢必對於全球的醫療以及工業產業鏈，又帶來一個重大的破壞性傷害，全球經濟因此被推向了另一場逆襲深淵。
專欄作家 李振麟
學歷：美國德州 Dallas Baptist University 財務金融碩士、國際貿易碩士
經歷：合順永股份有限公司總經理、德國KME台灣代表、中華亞太關懷交流協會理事長、新北市外勤記者協會顧問
