文/專欄作家蔡昆凌博士
每年逢暑假前後，就是老師調校與校長頭疼不但找不到代理老師甚至連兼行政的老師也沒有著落！這問題每年一直上演，但教育當局還是無法解決。
不同於傳統老師可單純專注教書，教改在108課綱後，教學多元，老師需要面對少子化、親師溝通、雙語教學、課程需要節數減少，還有教學評鑑、視導的行政負擔，鐵飯碗的老師不再！
針對北市教育局擬在115學年度起讓學校以「」約聘形式聘用專責行政人員減輕負擔，將從國小先試辦，聽起來或許有助行政減壓，但這做法只是短暫治標無法治本，根據台北市教育局統計：114學年度各學層教師兼任組長職務共計2442名，由代理教師兼行政職務約有11.26%，更有逐年漸增狀況，而隨行政事務更繁瑣，然人員編制卻沒增加，現有行政人員壓力龐大，又面臨無人願意接，形成惡性循環，作者建議與其採用一年一聘對學校業務不熟悉的約聘雇人員不如由經過高補考及格，受訓分發的公務人員以專任一員兼2所到3所行政業務，或是由地方政府公務員半天到校兼任，其原來職務可由市府招聘的支援人力代理，因為學校宛如一個小型的組織機關，其業務專業性與人員流動如以正式教師或是代理教師可能面臨問題頗多，屆時又是校安問題、人事異動問題甚至無法正常教學，學生的受教權與學生為主體就面臨到是否學校教育確實有發揮亦或是學生是否能得到學識取得與人格養成的能力，答案是否定的！
綜上，作者認為應該降低師生比，而執政當局要盡快調整員額編制，增聘正式人力，畢竟約聘人力只是暫時解渴的方法，試想若越來越多約聘與代理老師進入校園，這會是好事嗎？作者認為：問題只會越來越多；改善教育現場，任用合適的校長與主任，讓校長與主任心態不是求連任與壓榨同仁的無理要求，對有興趣行政的教師可以縣市統一訓練；教師還是以教學為主要，評鑑不是針對校務而是學生確實能帶著走的能力多少還有該校後段班學生特殊生的進步才是重點，表面、重複使用或偽造的書面資料就一律不再採用，針對病兆對症下藥才是重點，而教改首先就是國家教育研究院、教育處長、科長、督學、學校校長與主任（含候用）先進行淘汰不適任才能確保「友善校園」的存在，不是嗎？
