中油獨立董事是門神,不是監督

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文/喬偉

  高雄大學校長陳月端兼任中油獨立董事,不但沒有依照教育部規定辦理兼任手續,而且曝露中油安排獨立董事心態,意在找門神做社會公益,不需要監督中油業務及營運。

  中油最近公布第三十四屆董事名單,三席獨立董事名單中,高雄大學校長陳月端入列,卻引起裁判兼球員的爭議,認為陳月端既未獲得教師評審委員會議通過,更未由校務會議公開討論兼任案,就在十一月十五日走馬上任,完全無視教育部的規定。

  教育部的規定其來有自,可以追朔到五年前台大卡管案。當時,管中閔雖經投票通過出任台大校長,立刻引發民進黨群起圍攻,指稱管中閔未經校方同意,出任台灣大哥大獨立董事,涉及利益輸送與私相授受。

  雖然綠營批評讓管中閔毫髮無傷,結果為了自找下台階,訂出學校老師兼職的四項條件,包括一要公司董事會先報請學校核准;二要簽訂產學合作契約,回饋學校;三要學校揭露資訊,教育部要納入考核;四是要公司提名學校教師時,應先提核准文件。當時,執政黨讚揚四項規定是學校、教授、企業三贏的策略。

  從四項規定來看,顯然陳月端並沒有遵從。因為,校務繁忙的國立大學校長可以兼任獨立董事,但必須經過嚴格的利益迴避與審查機制外,校內需要經過教師評審委員會議通過,但是中油公布獨立董事名單前,高雄大學校務會議並沒有公開討論校長出任中油獨立董事的人事案。

  檢舉推測,由於陳月端身為校長,以學校名義出具同意函是易如反掌,但是關鍵問題在於沒有經過校務會議公開討論,更沒有中油與高雄大學簽訂產學合作契約,也就沒有中油回饋校方的條件。

  但是高雄大學人事室何主任否決教育部規定,強調只需要依照公務員服務法,由主管機關教育部同意,陳月端就可以兼任中油獨立董事;但是,何主任承認在陳月端兼任中油董事前,還沒有獲得教育部同意的回文,卻表示只要按照時程向教育部發文就可以。言下之意,只要報備即可。

  高雄大學校長陳月端表示,大學人員在外兼差,不必經過教評會、校務會議通過,只有借調才需要;同時,陳月端特別強調,她是依照大學自治的精神,答應兼任中油董事,不需要依照教育部規定辦理。

  至於兼任獨立董事所得薪資,陳端月表示,問過中油公司,得到的答案是每月三萬元。

  由於陳月端的薪資所得比其他獨立董事所得相差甚鉅,結果陳月端說,中油公司向她表示,擔任獨立董事是做公益,所以薪資不如其他公司獨立董事所得。

  中油公司的「社會公益」說詞,引發酬庸質疑。依照獨立董事設置原因,在於獨立行使,不售董事長、大股東影響下,能夠確實監督公司營運,決不是要獨立董事做社會公益的事情。

  由於獨立董事薪資低於社會期待,陳月端表示,引起中油工會代抱不平,認為中油公司剋扣獨立董事,不尊重獨立董事的職權。

  雖然只有三萬元,但是依照教育部四項規定的精神,校方應討論通過三萬元處理條件,所以陳月端表示,高雄大學內很多教授都在兼差,只要其他人員如何處理兼差所得,她就比照辦理。

  對於陳月端的說法,檢舉人強調,比較管中閔當年被批評到體無完膚,執政黨與教育部不能以雙重標準來看待,尤其管中閔兼任獨董時,還是教授身分,不像陳月端是以國立大學校長身分來兼任國營事業的中油獨董,並且陳月端還有中央選舉委員會委員的另一個兼差。檢舉人認為,教育部應該糾正高雄大學校長的偏差。

以上言論不代表閱傳媒立場

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