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非核家園!走向零碳經濟 能源供給的巨大變革

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《巴黎協定》定調了綠能當道的未來,從國家政策影響企業再至人民,節能減碳從口號轉化為實際行動,台灣規劃二〇二五年,再生能源發電占比要達二十%,補足用電缺口,唯一擁有本土供應鏈的太陽能被賦予重任,需求將更為強勁。

文:葉怡君

極端熱浪、洪水及乾旱等天災不斷,全球暖化加劇極端氣候發展,人類生存響起紅色警報!聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)提出警告,人類正以前所未有且不可逆的方式改變地球氣候,但若全世界迅速採取行動,大量削減溫室氣體排放,控制氣溫不再上升,即可避免隨之而來的災難。

廢核減碳要達標 太陽能身居要角

從《巴黎協定》出發,二〇一五年全球 195 個締約國,致力推動「減碳」政策,以 1.5 度為目標,期望將全球溫度升幅控制在 2°C 以內;二〇二一年三月底,歐盟、英國、加拿大、韓國、日本及南非等 128 個國家宣示,二〇五〇年前將「氣候淨排放量」降至為零。

世界各國以「零排放」為目標,走向「零碳經濟」,能源供給正面臨巨大變革,轉型再生能源是全球趨勢也是共識。台灣搭上能源轉型列車,以「廢核減碳」為主軸,盼從 98% 的能源進口奪回主導權,積極發展再生能源補足用電缺口,減少使用火力發電(占總發電量的 79.9%)所造成的嚴重汙染。

二〇一六年,行政院通過「綠能科技產業創新推動方案」,將其列為「5+2」產業新創之一,規劃二〇二五年再生能源發電達二十%,當中,又以太陽光電裝置容量占 66.3%最高,是台灣重要的再生能源之一。

依照政策目標,規劃至二〇二五年,太陽能光電設置將達 20 GW(十億瓦),包含屋頂型 8 GW、地面型 12 GW,將帶動 1.2 兆元的投資額,並創造 3400 億元的產值。

本土供應鏈當靠山 維運管理不用怕

利用地面或屋頂設置的太陽能光板,接收太陽巨大的輻射能量,透過太陽光板上的N型與P型矽半導體,交互作用後產生直流電,再將其轉為交流電,供給電網使用,太陽能的使用壽命長達二十年,後續的維運管理,對技術與規模成熟,擁有本土完整太陽能產業鏈的台灣,極具發展優勢。

台灣陽光充沛、日照充足,提供太陽能良好的發電條件,生產過程中產生的CO2含量趨近於零,是種兼具環保、生態的潔淨發電方式,近年技術的革新及全球綠能趨勢,更加速了太陽能的發展。

我國政策以扶植太陽光電在地產業、建構國內自主供應鏈為主軸,推動「太陽光電兩年推動計畫」及「綠能屋頂全民參與」等重點項目。截至今年七月,太陽光電累積裝置容量達 6.73 GW,較二〇一六年增加四‧四一倍,更較十年前成長近八百倍,在技術革新與全球趨勢的推動下,裝設需求與日俱增。

採購、增設綠電裝置 用電大戶五年內力求達標

二〇一九年,立法院通過《再生能源發展條例》修正案,再次確認太陽能安裝目標,並引進「躉購制度」(Feed-In Tariff /FIT),推動「用電大戶條款」,加速再生能源需求。

由台電以固定優惠費率,躉購電能二十年,為國內太陽能業者打造一定比例的內需市場,同時避免因國際環境大幅波動;於今年一月一日上路的用電大戶條款,規範契約容量 5000kW 以上用戶,必須在五年內設置契約容量 10% 的再生能源,據統計,扣除教育、醫療健保及社會工作服務業後,首批用電大戶數量約三百多家,涵蓋石化、半導體、鋼鐵及電子等產業。

因應歐盟二〇二六年正式碳關稅實施,為與國際間制訂的「碳關稅」接軌,環保署擬定《氣候變遷因應法》草案,往後不排除針對「排碳大戶」開徵碳費。

當企業的碳足跡將受到更嚴格的檢視,為履行 ESG(環境永續、社會參與及公司治理)企業社會責任,全球已有 314 家企業加入RE100,不乏蘋果、Google 及 Facebook 等科技巨擎;台積電、台達電、葡萄王及大江生醫等國內業者也紛紛加入,並公開承諾在二〇二〇至二〇二五年間,達成百分之百使用綠電的時程,並逐年提報使用進度。

為達二〇二五非核家園目標,核二廠一號機規劃於明年除役,供電缺口將由太陽能及風電等再生能源補足。今年是台灣綠能交易元年,未來用電大戶為求達標,將更積極地規劃購買綠電及憑證,並增設再生能源裝置與儲能設備,可以預見,未來五至十年內,太陽能市場需求將更為強勁。

太陽能需求尚待滿足 政策變、成本漲安裝進度受阻

根據 InfoLink 及 TrendForce 預估,今年全球太陽能需求量落在 154 GW 至 158 GW,全球模組需求約 10% 的成長空間,主要成長來自亞洲,中國為第一大市場。去年台灣新增安裝量約 1.6 GW,年增 18%,前三大模組出貨排名依序為聯合再生、元晶及友達,合計市占達 70%。

過去台灣太陽能產業主要布局在中游電池片領域,風光一時,但受中國紅色供應鏈低價傾銷,破壞市場供需,直至二〇一七年,全球綠能當道加上政策支持,太陽能產業才又再次受到市場關注。

其後,國內太陽能業者改變原有單打獨鬥模式,轉向合縱聯盟擴大規模,太陽能三大廠新日光、昱晶及昇陽光電合併成立聯合再生能源,宣布跨足系統及儲能領域;碩禾除與茂迪合資成立「TSMMC」,搶攻下游模組市場,並以特定人參與元晶現增,擴建太陽能模組廠。

依照政策目標,台灣二〇二五年要達到 20 GW的太陽能光電設置,顯示仍有約 14 GW的市場尚待滿足,預估今年安裝量約在 1.5 – 1.7 GW,但因地目變更、出流管制計畫等導致開發期延長,又受新冠肺炎影響,包括晶圓、BOM、鋁架、玻璃、包材及運費等價格飆漲,使得今年安裝進度可能不如預期。

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