大內宣淪為國家考題?公務人員高考題目:如何消弭「反萊豬」的政治紛爭

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文:陳建維

民進黨完全執政後,將高中歷史課綱「完全去中國化」並改為「台獨課綱」,不斷培養出新的覺青,同時利用「轉型正義」的大旗對蔣家及國民黨極度醜化,再配合掌控媒體不斷的大內宣,可說為了遂行其政治利益,對內認知作戰無所不用其極。而掌控了教育、媒體的民進黨似乎還不滿足,竟將作戰觸角伸到基層公務機關,意圖從行政人員的考選甄補下手,實在令人髮指。

就在今(110)年公務人員高考三級「民意與公共關係學概論」科目中,根據已公布的申論題考題內容,竟出現民進黨政府視角的問題,分別以具有極大爭議的「1450」敘述,要求考生在第二題答出政府如何透過網路社群傳播「營造正面民意」、第三題用「反萊豬」來詢問考生如何爭取國人認同。

照理來說不管是「1450」或「反萊豬」都是熱門時事議題,也是政府重要政策,當然可以探討,但題目卻赤裸裸的分別要求考生想出「1450」不會被批評為反串或帶風向的方法;如何消弭「反萊豬」的政治紛爭,並爭取國人認同,完全是一種「公開徵求」執政黨困境解法的行為。

這兩題的問法,基本已是要求應試考生站在現行執政政府立場,思考如何用「大內宣」的方式消弭反對民意。考選部本質上除了在題目「暗示及篩選」考生答題時所需表現的政治態度,另一方面更是藉由此種方式「海選」及「民調」:一來篩選出政治正確的考生,二來更可透過考生的填答方式彙整出多數認可方式,未來進一步擬定為執政黨溝通策略!根本就是公器私用。

而如同民進黨立委羅致政自己所承認,考題的敘述已牽涉到考生回答問題時的政治立場,更恐怖的是閱卷老師的政治傾向也將直接影響其閱卷立場、批閱分數,在這種評分屬於自由心證的申論題中,將喪失評分之客觀性及公正性,篩出來的也都將是本身自帶政治立場者。公務員本該立場中立,嚴守國家法律於公部門服務。沒想到考選者帶頭違法,直接為政府招攬政治部中立的內宣人才,這對於國家文官體系無疑是莫大的傷害!

雖然考選部表示參考以往的試題,亦多靈活結合時事議題來測考,但在題目中直接測驗考生的政治立場卻是前所未見。國父孫中山先生當年創建中華民國,堅持以五權憲法的五權分立制度,為避免行政機關濫用私人,特別將考試權從行政權獨立,目的就是為了怕行政機關人才任用不公正。卻沒想到百年過後,民進黨不滿足於行政首長的派任及機要任用權力,硬是將手伸入考試權中,雖未直接任用私人、卻看政治顏色用人!現今的立法院已成為行政院立法局,若考試院再變成考試局,除了文官制度災難將就此展開,進一步更將影響公務員的行政治理,台灣終將陷入萬劫不復的境地!

<sup>專欄作家</sup> <strong>陳建維</strong>
專欄作家 陳建維

學歷:台灣大學 法學碩士
經歷:台北市青年聯合會理事長《中時報系》專欄作家

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