國民黨立法院反對萊豬進口

四大公投攸關典範轉移

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文:韋伯韜

典範轉移原是科學界的名詞,描述在科學範疇裡,一種在基本理論上的根本假設改變,亦即某種巨大科技發現與突破,足以改變、推翻久駐人心的原來信念與價值,打破舊傳統舊典範,如地動說取代日動說,地圓說取代地平說,轉眼間人們對生活周遭及宇宙萬物的百千年理解詮釋完全改觀。典範轉移成功的關鍵在於科學社群,他們是一群對於科學知識進行解謎工作的人,他們約定了怎麼樣的解謎方式是應該接受的,這個解謎方式就叫作「典範」,某個科學體系就是按照某個典範所建立起的,直到異例出現,原來的科學體系受到這些異例的威脅,科學社群將開始對舊的典範失去信心,有新的典範可望更有效解決這些威脅,科學社群會考慮嘗試,如果嘗試後成功了,那麼新的科學取代舊的科學,舊的典範轉移到新的典範,科學革命就發生了。

如今典範轉移業已擴大運用於人們習慣的轉變。今年的公投「反萊豬」、「公投綁大選」、「重啟核四」及「珍愛藻礁」等四案,本來普通百姓對之不甚了了,也不在乎,照著既有政策習焉而不察。一旦成為公投案,想躲都躲不了,社群媒體天天疲勞轟炸,各個政黨猛烈交鋒,想不深入了解都很難,發展至今,雖然民調數字還在拉鋸,但已經顯現出道理愈辯愈明的效果,依稀觸及典範轉移,往新形勢、新發現的四個同意發展,應該是人民之福。

對「反萊豬」而言,姑不論民進黨之前是誓死反對的,目前全球九成國家禁用,執政黨開放萊豬,純粹只是給美國的投名狀一點小利,官員再多的辯解,說無害、換利云云,只是多說多錯言不由衷,只會繼續讓人看清其曝短、說謊、消耗公信力,縱因萊豬議案與美國爭執牽動關稅,最大不利影響只在台灣豬肉消費額的十分之一,這點兒衝擊絕對在台灣可忍受範圍之內,其他沒有內政、外交、經濟上的重大效益,大可藉公投作台階,將就下車,說不定這點兒衝擊都會消失,平白博個愛惜國民健康的美名,作為下次選舉的資糧。

珍愛藻礁與重啟核四兩案,是能源議題,對台灣這個能源孤島而言,是異常沉重的。天然氣價格飆升不已,碳權價格亦復如此,電價只要高漲,高科技產業留不住,人民生計困難,政權必定不保。核能是零排、穩定、價廉的供電,COP26氣候峰會之後,新形勢使得核能又成為發電主幹,而且歸列為綠能,核廢料是科學問題,零配件是技術問題,都不成問題。何況核能四廠已支付的三千億投資,要靠運轉發電才能回收,否則瞬間須認列為投資損失,台電公司整個資本額歸零,形同破產。美國慣於精打算盤,賣核燃料的賺頭,當然勝過賣萊豬肉,還免掉強賣自己不吃的毒肉的罵名。重啟核四如果實現,就不須增建天然氣發電廠,也就不需要破壞千年藻礁去蓋天然氣接收站了。所以這兩案,對政府施政,是大有幫助的,就算將錯就錯,執政黨也應該順勢而為,因為民進黨的政策要在2025年把發電能源比例調整到「天然氣50%,煤碳30%,綠能20%」,根本不可能,現在撿到COP26氣候峰會決議這把槍,正好不必死抱廢核神主牌,時空環境不同嘛,沒有不信任投票這麼嚴重。

至於公投綁大選,純粹是選舉事務問題,稍加一點人力、稍于調整技術即可,沒有政黨對決這麼嚴重,執政黨大可順水推舟,樂觀其成。單獨辦理的公投,成為中央、地方選舉之外的全國投票,就會成為對政府的額外加考題,政府如何依照公投結果辦理後續事宜,又是更大考驗,平白增加政治動盪與風暴,實無必要。就像當年修改選罷法,下修罷免門檻,造成「少數否決多數」的矛盾,不免自食惡果。

今年的公投四案,皆為內政問題,沒有國家安全與主權維護的敏感性,難以操作反中保台,大家允宜順勢而為,尊重典範轉移,讓社會多一分平靜。

<sup>專欄作家</sup> <strong>韋伯韜</strong>
專欄作家 韋伯韜

學歷:國立清華大學數學系、美國南卡羅萊納大學碩士暨統計學 博士、哈佛大學政府學院研究
經歷:曾任 中山大學及淡江大學教授、行政院主計長、台北市政府主計處處長、中央銀行監事會主席、國家金融安定基金管理委員會委員、宏泰人壽保險公司董事長、台灣菸酒公司董事長

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