台灣缺電?還是跳電?這已是國安問題!

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文:黃小玲

還未到夏季用電高峰,台電就接連跳電,區域性停電頻傳,不僅徒增民眾生活的不便利,更讓人擔憂今年夏天要怎麼過?萬一兩岸發生戰爭,電力能否持續運作,台灣電力到底出了什麼問題呢?

台電今年自303大停電之後,層出不窮的停電事件不斷上演,停電原因更是離譜到令人無法接受,不是鳥類或松鼠誤觸、就是饋線跳脫故障,甚至是打雷所造成的,難道台灣是野生動物王國,電網是如此脆弱?近期更因為受到新冠肺炎影響,全國數萬人被居家隔離,就導致用電量暴增接近紅燈警戒,讓人不禁擔心到了夏季用電高峰會是什麼景況!

電力維護及管理品質鬆散 恐危及國安

國內半導體蓬勃發展,許多台商鮭魚返鄉,台灣電力用電量每年都穩定增加中,電力非常吃緊,再加上兩岸關係持續惡化,戰爭有擦槍走火疑慮,台電動不動停電,這樣的電力維護及管理品質讓人不禁搖頭,是不是內部管理螺絲鬆了?甚至已嚴重到不是撤換台電高層就能解決,況且現處太平盛世年代,都無法維持穩定電力,若戰事一旦爆發,該如何維持國防所需及基本民生的需求?這已非單單民生問題,亦是國安問題,若有關單位不正視,未來發展令人擔憂。

根據經濟部二○二○年公布電力供需報告,預估到二○二七年每年用電成長率為二.五%,但台電售電實際統計,去年售電量高達二三五三億度、年增四.六八%,嚴重低估需求。台電四月下旬尖峰負載達三五九○.八萬瓩,較去年四月尖峰負載的三二七七萬瓩,增加約三一四萬瓩,增幅將近十%,而備轉容量卻嚴重不足。面對盛夏來臨,未來用電攀升,台電表示今年水庫蓄水量足夠,水力發電可支援夏季用電量,加上大修後的機組回歸供電系統,應可確保穩定供電。

台電老舊思維不更新 台灣電力前景堪慮

然而面對社會各界質疑,根據台電大內宣資料,台灣區域停電事故次數從二○一二起逐年遞減,降幅近六十%,但一般民眾看到此一數據,卻是無感。二○二一年的513、517兩次停電,再到今年的303全台大停電,其影響戶數及時間,已雙雙打破紀錄,不僅影響台灣科技及石化產業,損失達百億元以上,民眾生活也苦不堪言,商家店面損失更難以估計,加上之後陸續傳出多起區域性停電,讓地方首長不得不為此道歉,也讓民間、企業紛紛質疑政府的電力政策?官員一再重申台灣不缺電?但跳電跟跳針一樣重複發生,也暴露出台電嚴重管理缺失?

以303大停電為例,只憑一個工程人員錯誤的動作,竟可癱瘓全台近三分之一電力,電網為何如此脆弱?未經SOP的作業程序,也讓人匪夷所思。台灣電力多年來採南電北送,輸送方式電力設備及電廠,是否經得起戰爭考驗?台灣近期所發生各區斷電事件,難道中國大陸沒看出問題所在,綜觀國際俄烏大戰正如火如荼進行中,如何維繫穩定電力是非常重要的關鍵。

特斯拉創辦人馬斯克(Elon Musk)援助烏克蘭的星鏈計畫(Starlink),為烏軍提供軍事定位,並將戰事訊息傳遞到世界各地,藉此獲得西方國家更多援助,這全有賴穩定電力,方可確保烏軍持續防禦俄軍攻擊,以現在高科技戰爭處處需要電力,若以台電的維護品質及規劃,派松鼠大軍即能癱瘓區域電力,台灣未來要如何進行島內自主防禦、進行不對稱戰爭呢?

台灣地小人稠,電力系統老舊,台電公務體系又未能跟上時代潮流,人員管理出現缺失,且不思吸取國外經驗,台電內部管理及企業文化著實難辭其咎。至於如何建立一套穩定及安全的電力系統,台灣執政當局喊出二○二五非核家園口號,核能發電要逐年退場,但是太陽能、水力及風力發電都不足以彌補龐大電力缺口,除非加速完成「第三天然氣接收站」,擴大天然氣使用與低碳天然氣發電補足,所以台灣不缺電到底是口號?還是台電管理不當問題?不是管理高層辭職下台就能了事,而是要全面探討和改進的課題。

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