社宅建材送審與進場落差大,鄭正鈐要求內政部全面清查

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文/編輯部

針對多處中央興建社會住宅遭爆使用非綠建材、且不符我國環保標章規範的越南製磁磚,立法委員鄭正鈐今(7)日於立法院針對行政院長卓榮泰總質詢中直指:依內政部提供資料,送審建材核准文件所列磁磚品項,原為符合環保與綠建材標章要求的國內廠商產品,實際進場施工卻變成價格較低的越南代工磁磚,質疑社宅建材出現「送審一套、進場一套」的重大落差,要求內政部全面清查。

鄭正鈐指出,內政部早在2021年即承諾,新建社會住宅都必須同時符合「綠建築」、「智慧建築」與「抗震」三大標章。但如今社宅建案卻爆出建材爭議,若相關問題說不清楚,所謂三大標章恐怕只剩宣傳口號,並未真正落實到工程審查與品質把關。

鄭正鈐進一步表示,他早在1月19日質詢時,就要求內政部於一週內提供仁武安居等案的統包需求說明書、建材清冊及綠建材積分表等關鍵文件,但內政部一路拖延,直到3月20日才正式回函,前後長達49天。他質疑,涉及重大公共工程品質的資料,內政部竟拖了49天才補送,程序明顯失當,也反映主管機關面對外界質疑時,態度消極、欠缺說明誠意。

他指出,內政部提供的資料一方面承認該批磁磚未取得綠建材認證,另一方面卻又援引 UL GREENGUARD Gold 認證作為說明依據,主張產品可作為環保性能相關說明。對此,鄭正鈐強調,UL GREENGUARD Gold 所證明的是低逸散、低 VOC 與室內空氣品質;而我國環保標章對磁磚的要求,則包括回收料來源、摻配比例、材料規格及標示要求,兩者審查標準根本不同,不能直接畫上等號。

鄭正鈐質疑,內政部究竟憑什麼把不同制度、不同法律效果的認證混為一談?這樣的說法,到底有無明確法源依據,還是行政機關在爭議爆發後自行擴張解釋?

他表示,今天外界真正質疑的有三件事:第一,送審與進場是否一致;第二,環保標章與其他認證是否被混為一談;第三,主管機關是否在爭議爆發後,改以其他認證補充解釋,迴避原本送審與核准標準。

然而,令人遺憾的是,面對這三個核心問題,行政院與內政部在答詢過程中並未提出具體、明確的回應。鄭正鈐強調,社會住宅不是只要如期發包、如期完工就好,公共工程最重要的是標準一致、程序透明、把關扎實。若連社宅這樣重大的公共建設,都可以出現「送審一套、進場一套、解釋又一套」的疑慮,人民要如何相信政府對工程品質的把關沒有失守?

鄭正鈐強調,社會住宅是國家重要住宅政策,攸關民眾居住安全與政府公信力,絕不容許出現「送審一套、進場一套、解釋又一套」的情況。他將持續要求內政部全面清查相關建案,釐清建材送審、核准、進場、驗收及標章認定的完整流程與責任歸屬,給社會大眾一個清楚交代。

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