文：陳建維／圖：翻攝自林右昌臉書
自新竹市長林智堅拋出大新竹整合升格後，在藍綠之間都掀起討論熱潮，總統蔡英文也在國慶演說時特別點出國土規劃和區域發展是國家治理的重要議題，搭上這股熱潮，基隆市長林右昌亦於日前提出基隆整合新北市北海岸各區，成立「北海市」的想法。後續更直接對台北市長柯文哲喊話，表示也可以整合汐止、基隆跟台北，成立「大台北市」，更直接表明就是要選舉時談，若順利整合升格，柯P也能「再選一次」，拉攏企圖明顯，惟至今仍得不到柯、侯正面回應！其中台北市長柯文哲更直接回應「不能因為選舉到了，就提出縣市合併升格，在不太健康的6都加上第7都」，直接拒絕林右昌的想法。
細究林智堅、林右昌兩位省轄市長，為何前後拋出升格議題，除了地方資源爭取，更重要的，恐怕是政治利益、民進黨內派系鬥爭的最佳寫照！
民進黨預計採取的提名方式徵召2022縣市長候選人
根據已公布的消息，面對2022縣市長選戰，民進黨預計採取的提名方式傾向於「六都徵召、非六都連任者徵召、執政屆滿才初選」，如此一來，黨內初選縣市只剩下基隆市、新竹市、屏東縣等3個縣市，賦予總統兼黨主席的蔡英文極大提名權，決策權逐漸定於一尊！
民進黨表面上是讓蔡說了算，不過檯面下各派系卻是各懷鬼胎，除了明爭提名的派系，暗動的個人都是各有盤算、尋求舞台。就拿林右昌來說，2024年的接班人之戰幾乎已是新潮流系的賴清德、鄭文燦爭鋒，媒體對縣市長級的焦點、層峰關愛的眼光都放在新竹市長林智堅之上，更有拱林戰桃園的呼聲，相較起來林右昌的曝光度及看好度遠遠落後，正巧綠營目前在台北市長的人選上遲遲沒有重量級人物出現，此時拋出大台北市整併升格案，是否為其劍指台北市長的起手式，不免引人遐想！
另一方面，雖說民進黨集權小英，消彌黨內競爭。但換個角度來看，此舉即代表2022縣市長選舉將成為民眾對民進黨及蔡英文第二任執政的滿意度及信任度投票。若能較2018進步，除將更穩固其領導地位，也對民進黨路線、2024選情是一劑強心針。若然大敗，民進黨也可循2018模式，讓小英「哽咽辭去黨主席」，民進黨深切檢討、切割止血，徐圖2024繼續執政，也算不上太虧。總之，一切都是機關算盡！
政黨是現代民主政體的強大支撐，但是其運作所造成的官僚化與寡頭化，卻也會對民主、對國家造成一定傷害，從蘇貞昌所主導的行政官員任命已可看出端倪。而政治人物追求更高的舞台及位置本是無可厚非，但不管是政黨還是個人，只會用分贓、利誘、亡國恐嚇、抹黑兼貼標籤的方式，絕不會得到民心。唯有良好的施政、民眾的信賴，才是穩固政權的最佳方式！
