台馬海纜又斷了!馬祖居民的通訊權益誰來保障?

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文/何溢誠

外離島地處偏疆,資訊通信更應受到保障,否則有如孤懸海外。記憶猶新,就在前年2月初,淡水到馬祖東引的「台馬第2海纜」發生斷纜事件,隨即切換使用桃園至南竿的「台馬第3海纜」接替運作,結果屋漏偏逢連夜雨,2號纜都還沒修復,3號纜線又斷了!造成連江縣政機關全面癱瘓、求告無門,1萬3千多名在地居與世隔絕,徒呼負負。雖然,中華電信緊急啟用了微波備援裝置來因應,但其效能遠低於正規裝備,仍然產生了網路壅塞,用戶權益大大損害。

當馬祖居民餘悸猶存!詎料,台馬海纜再度全面中斷,中華電信緊急公告,台馬第2海纜於22日凌晨5時34分發生障礙,而之前台馬第3海纜於15日下午發生障礙,短短7天海纜兩條全斷,數發部已緊急啟動微波備援處理。由於斷掉附近沒有可疑船隻,研判是自然劣化,在海象條件允許下,海纜最快可於2月完成修復。

也就是說,又有長達1個多月的時間,馬祖居民的網絡通訊生活又將變得不穩定且斷斷續續,甚至每次都是發生在過年新春期間與各地親友拜年問候通信最為繁忙的時候,馬祖4鄉5島的居民儼然淪為台灣二等公民。

數發部韌性建設司司長牛信仁指出,國內海纜由中華電信負責建設,國際海纜則大部分都是國際公司一起建設、投資,國內海纜部分,台馬2號跟3號確實有老化狀況,「台馬1號其實也因為老化故障很久,所以沒在修了」。該維護不維護、該整修不整修,束手一攤,任其自生自滅,這不是徹底擺爛嗎?活該預算被刪。

微波和衛星備援,只能確保政府指揮體系基本安全的通訊能量。現代人生活3C不離手,各項電子設備均與生活息息相關密不可分,一般民眾的通訊焦慮怎麼解決?

專欄作家 何溢誠

學歷:波士頓大學商學院博士後研究、復旦大學新聞學 博士、台灣大學法學 碩士
經歷:太平洋大學新聞傳播學院 院長、財團法人中國經濟企業研究所 副所長、《旺報》特約記者、《中國時報》特約主筆

以上言論不代表閱傳媒立場

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