李在明總統訪中表態期待限韓令鬆綁
西海結構物與朝鮮半島和平解方擬以實務協商推進
文/金藝智
韓中關係近期正謹慎地調整方向。雖然尚難以認定緊張對立的局面已完全化解,但在外交議題整體上,雙方的處理方式已浮現不同於以往的氛圍。
李在明總統在訪問中國期間,於當地與記者會面時表示,長期以來對韓國文化與內容產業造成壓力的「限韓令」,有可能分階段獲得鬆綁。對於西海結構物問題與朝鮮半島無核化等敏感議題,他也提出構想,強調將避免正面衝突,改以透過務實協商與工作層級溝通加以管理。
中國訪問行程進入第四天的7日,李總統在上海與隨行採訪的媒體記者共進午餐並舉行座談會,說明此次訪中的背景以及領袖會談幕後情況。他表示,透過此次元首間的直接對話,可以明顯感受到整體韓中關係的氛圍已不同於過去。
李總統指出,雙方逐漸形成共識,與其公開放大對立與衝突,不如將存在分歧的議題控制在一定範圍內加以管理,展現出更為務實與審慎的互動態度。
在現場最受關注、提問最多的議題是「限韓令」。李總統轉述,中國政府過去一直在官方層面否認限韓令的存在,但這次則以較為迂迴的方式說明相關情況。
他轉述,在峰會場合中,習近平國家主席以季節變化與水果成熟的過程作為比喻發言,並認為相關問題不太可能一次性解決,而是更可能隨著時間推移逐步出現變化。考量到過於急劇的調整反而可能帶來負擔,雙方已形成共識,將在顧及彼此立場的前提下,循序推進相關議題。
西海結構物問題亦是在同樣的脈絡下進行討論。李總統表示,西海海域同時存在各國的專屬水域與共同管理水域,部分引發爭議的中方設施正位於邊界交會地帶。為避免演變成不必要的紛爭,韓方已向中方提出建議,主張在共同水域內劃設更為明確的基準線。他並指出,中方已同意移動部分管理設施,預料雙方不久後將展開工作層級的後續協商。
在談及朝鮮半島局勢時,他提到了中國所扮演的角色。李總統說明,在南北韓之間的直接對話幾乎停滯的情況下,他已向中方表達希望中國能作為中介,協助延續和平討論的連結。據轉述,中國領導層對朝鮮半島穩定同樣攸關自身利益一事表示認同,但也指出,要尋找解決之道仍需要相當長的時間。
他也再次重申了既有的無核化立場。李總統指出,從長遠來看,朝鮮半島無核化的目標必須明確,但若以脫離現實的方式試圖一次性解決所有問題,對話將難以取得進展。他認為,先從核凍結與縮減著手,再循序推進的分階段方式,才是較為務實的替代方案。
對於圍繞峰會過程中習主席所提到的「站在歷史正確的一邊」一語所引發的解讀爭議,李總統提醒外界不宜過度延伸解讀。他明確表示,無須將該發言視為針對特定陣營或國家的訊號,公開場合的談話應按字面理解為宜。他並說明,元首間的對話本就是在各自國家利益的基礎上,坦率交換彼此認知與立場的過程。
他也展現了對韓中關係結構性變化的認識。李總統指出,過去那種角色分工明確的垂直分業結構已經走到極限,如今雙方必須在更為對等的位置上,同時推進競爭與合作。在競爭不可避免的領域中就正面競爭,但在供應鏈穩定、區域秩序等攸關共同利益的議題上,則應透過合作創造實質成果。
他也提及對「反中」與「反韓」情緒的憂慮。李總統指出,缺乏事實依據的仇視與情緒化對立,最終只會對兩國造成損害,韓國商品與內容在中國市場遭遇的困境,亦與此種氛圍不無關聯。他並向中方傳達,中國方面也有必要更加積極地著手化解反韓問題。
雙方也交換了將兩國元首之間溝通常態化的看法。李總統表示,為了減少誤解,定期會面是較為理想的方式,據悉習主席亦對此表示認同。不過,雙方一致認為,與其拘泥於形式,不如在有需要時隨時保持溝通,這樣的方式更為務實。 李總統對此次訪中評價稱「進展超出預期」。他表示,未來將以國家利益為核心,而非受情緒或意識形態左右,在持續深化對中外交的同時,也將與美國、日本、東協及歐洲保持均衡發展的外交關係。他並強調,將向國民說明外交過程與成果,持續加強溝通。




