澳洲不再將關鍵礦產視為單純商業問題,取而代之是戰略競爭與經濟安全的核心

國際視野
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文/主編蔡昆凌 博士

澳洲政府開始再度對中國資金祭出重手!澳洲財政部長18日正式下令6家與中國有關聯的投資方,必須在2週內出售其持有的澳洲稀土公司「北方礦業」(Northern Minerals)股份,因為澳洲政府認為,相關陸資勢力疑似持續透過不同管道,試圖逐步掌控這家具有戰略價值的「稀土」礦商,而相關重稀土涉及半導體、軍工、精準導引武器與潔淨能源等敏感產業,故澳洲政府才決定再次強硬介入。

這被澳洲政府要求撤資的6家公司目前合計持有北方礦業約17%股份,澳洲政府已要求相關投資人必須在兩週內完成出售,而這項命令目的在於保護澳洲國家利益,同時確保外資投資符合澳洲現行審查框架,因為澳洲一直採取的政策是「強健且不具歧視性」的外資制度,但若涉及國家安全風險,則澳洲政府就將進一步採取必要行動。
北方礦業目前正開發位於西澳東金伯利地區並可能成為中國以外全球最大的鏑(Dysprosium)供應商之一,同時生產鋱(Terbium)等重稀土元素。

綜上,澳洲政府出手保護這些重稀土材料,原因不外乎稀土已被廣泛應用於軍事精準導引武器、半導體、高效能電腦、電動車與潔淨能源設備,也是美澳近年試圖降低對大陸供應鏈依賴的重要戰略資源,而北方礦業如今已被美國與澳洲認為是可以打破中國稀土壟斷的重要關鍵企業,目前更已獲得美國資金援助,而澳洲政府更多次對北方礦業股權問題出手,足證明對澳洲政府而言,關鍵礦產不再視為單純商業問題,關鍵礦物如今已位於戰略競爭、產業韌性與經濟安全的核心,而稀土資源如今幾乎被視為「新石油」,各國對關鍵礦產控制權的爭奪恐怕只會持續升溫,而澳洲此次強制陸資撤股,亦加劇中澳兩國之間的經貿與地緣政治緊張關係!

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